GEOGRAFÍA POLÍTICA

La geografía política es un ámbito de estudio muy amplio ya que su principal objeto de estudio son las instituciones políticas, que pueden ir desde un pequeño grupo de personas bien organizado y jerarquizado hasta un gran bloque económico o político de carácter internacional. La Geografía Política se va a interesar en todos los aspectos similares, como el proceso político, sistemas de gobierno, repercusión de las acciones políticas, etc..

Para entender la geografía política de la UE , primero deberemos adquirir un conocimiento sobre la formación de esta.

El proceso de la integración de la Unión Europa actual empezó en la segunda mitad del siglo XX tras la Segunda Guerra Mundial. Europa se encontraba económicamente derrotada y por tanto surgió la necesidad de trabajar en común diferentes países para reconstruir los países derrotados económicamente del continente.

El primer paso hacia una colaboración productiva, que se dio lugar en Roma en 1957. Según este acuerdo, llamado Tratado de Roma, nació la Comunidad Económica Europea (CEE), una unión libre de comercio entre los países fundadores que firmaron dicho tratado (Francia, República Federal de Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo). Ellos acordaron:

• permitir la libre circulación de trabajadores, mercancías, servicios y capitales.
• suprimir las barreras del libre comercio y establecer impuestos comunes a consecuencia de la importación y la exportación.
• organizar en conjunto sus políticas agrarias y exteriores.

En 1986 se firmó el Acta Única que diseñó el mercado único europeo.

En 1992 fue firmado el Tratado de Maastricht por los doce países que integraban la CEE con fines de crear una unión económica. En ese año se cambió el nombre a Unión Europea y también se establecieron las bases para la Política Agraria Común, el Fondo de Cohesión, Política Exterior Común. En definitiva dichas medidas se dirigían a la fundación de una Unión Económica y Monetaria.

El año 2002 fue un paso crucial en la historia de la UE ya se puso en circulación la moneda común, el euro en la mayoría de los países miembros:  Alemania , Austria , Bélgica , Chipre , Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia,Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo , Malta, Países Bajos y Portugal

ORGANISMOS DE LA UE.

Existen tres organismos principales en la UE: Comisión Europea, Parlamento Europeo y Consejo de Ministros. El Tribunal Europeo de Justicia actúa como árbitro o mediador, tanto entre las instituciones supranacionales y los estados miembros.

Comisión Europea.
La Comisión Europea es el poder ejecutivo de la Unión y el más importante. Su misión es diseñar y elaborar las normas o legislaciones que posteriormente serán presentadas al Consejo de Ministros para su evaluación y aprobación que previamente elabora el Parlamento Europeo. Estos, ejercitan las actividades administrativas sobre fondos y programas. Tienen funciones representativas ante otros organismos o países ajenos a la Unión, especialmente lo relacionado con la política y la económica. Tiene su sede en ciudad de Bruselas (Bélgica).

Consejo de Ministros

El Consejo de Ministros de la UE está compuesto por los ministros de los gobiernos de los estados miembros. Se trata del principal órgano legislativo, que evalúa y aprueba las propuestas legislativas que le presenta la Comisión Europea, corregido si es necesario por el Parlamento Europeo. Es ayudado en sus funciones por los embajadores del Comité de Representantes Permanentes, pertenecientes a cada uno de los Estados miembros.

Consejo Europeo.

El Consejo Europeo está formado por los jefes de Estado o de gobierno de los países miembros, que se reúnen al menos dos vez al año convocados por el país que asume la presidencia. Se trata de un órgano deliberativo, (es el que está formado por los mismos socios y se encargan de llegar algún acuerdo) sobre el funcionamiento de la Unión, así como de evaluar nuevas propuestas y objetivos, haciendo modificaciones estructurales, u otras consideraciones sobre las diferentes políticas comunes. Las reuniones del Consejo Europeo se han celebrado regularmente desde 1975, pasando a formar parte de la propia estructura de la Unión a partir de 1987.

Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo es un órgano representativo de la ciudadanía europea, todos sus miembros son elegidos directamente por los ciudadanos, los cuales obtienen escaños en función de la población de cada Estado miembro. Está integrado por políticos con los mismo pensamientos ideológicos, independientemente de cual sea su nacionalidad. En sus comienzos se trataba de un órgano consultivo, pero adquirió más competencias a partir de la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea.

Los comités del Parlamento Europeo debaten las propuestas que presenta la Comisión Europea, proponiendo soluciones si procede antes de ser presentadas al Consejo de Ministros. La posición que adopte éste sobre una propuesta ya presentada puede ser rechazada por el Parlamento si está en desacuerdo. Tiene capacidad para preparar los presupuestos, y rechazarlos si el Consejo no llega a un acuerdo.

Las asambleas del Parlamento Europeo se realizan en Estrasburgo (Francia).

Tribunal Europeo de Justicia

El Tribunal Europeo de Justicia actúa como un árbitro o mediador final en todos aquellos temas de carácter legal del ámbito de la Unión Europea. Lleva a cabo su mediación entre las instituciones supranacionales, o entre éstas y los distintos gobiernos de los estados miembros. Igualmente, revisa las reclamaciones contra los fallos que adopte la UE. Los fallos de este Tribunal son de cumplimiento obligatorio, y en ellos se suelen apoyar los tribunales de cada país miembro para emitir sus propias resoluciones, de hecho, crean leyes, derechos y justica para los órganos jurisdiccionales, que son consultados por el Tribunal Europeo de Justicia de cada país.

El Tribunal está compuesto por jueces pertenecientes a cada Estado miembro (al menos uno por cada Estado), y son elegidos por un periodo de seis años.

INSTITUCIONES INDIVIDUALES DE CADA PAIS.

República

 Es un sistema político que se fundamenta en el imperio de la ley (constitución)  y la igualdad ante la ley como la forma de frenar los posibles abusos de las personas que tienen mayor poder, del gobierno y de las mayorías, con el objeto de proteger los derechos fundamentales y las libertades civiles  de los ciudadanos, de los que no puede sustraerse nunca un gobierno legítimo. A su vez la república escoge a quienes han de gobernar mediante la representación de toda su estructura mediante el derecho al voto

Monarquía
Es un país que tiene soberanía sobre su propio territorio, o sea, tiene un gobierno reconocido y aplica sus leyes sobre determinado territorio y población.

Imperio

Es un Estado cuya jefatura es personal, vitalicia y hereditaria.

REPÚBLICA	MONARQUÍA	REINO
Alemania	Bélgica	Suecia
Austria	Dinamarca
Bulgaria	Eslovaquia
Chipre	Eslovenia
Estonia	España
Finlandia	Hungría
Francia	Irlanda
Grecia	Luxemburgo
Italia	Países Bajos
Letonia	Reino Unido
Lituania
Malta
Polonia
Portugal
República Checa
Rumania

CONSTITUCIÓN EUROPEA

¿Qué es la Constitución Europea?

Para funcionar adecuadamente con veinticinco países, la Unión Europea debía ser más eficaz, transparente y democrática. Por eso los Veinticinco decidieron sustituir los Tratados existentes por un Tratado que establece una Constitución para Europa. A este Tratado se le conoce comúnmente como Constitución Europea.

La Constitución Europea define los valores, los objetivos fundamentales y las competencias de la Unión Europea y organiza la estructura institucional de la misma.

Al determinar las competencias de la Unión, la Constitución establece automáticamente sus límites de gestión. La Unión actúa únicamente cuando el objetivo buscado puede alcanzarse mejor a nivel comunitario que a nivel nacional, regional o local. Este principio se conoce en la jerga política como "principio de subsidiariedad".

¿Quién ha redactado la Constitución?

Diversos parlamentarios europeos y nacionales, así como representantes de los gobiernos y de la Comisión Europea se reunieron en el marco de una Convención para elaborar un proyecto de Constitución Europea. Los veinticinco Estados miembros aprobaron el proyecto en junio y lo firmaron en octubre de 2004. No obstante, antes de entrar en vigor en la fecha prevista (noviembre de 2006), la Constitución deberá ser confirmada en todos los Estados miembros, bien por la vía parlamentaria, bien mediante elecciones.

Lo que hay que saber de la Constitución Europea

• La Constitución define a la Unión Europea como una unión democrática y abierta de ciudadanos y de Estados iguales, y seguidamente proclama sus valores.

La Unión Europea se basa inicialmente en una serie de valores. Tanto la introducción como los artículos iniciales de la Constitución marcan las ideas importantes: la Unión se basa en "la herencia cultural, religiosa y humanista de Europa", defendiendo por tanto valores universales: derechos humanos, libertad, democracia, igualdad y Estado de Derecho. La Unión Europea quiere estar "unida en la diversidad" y abierta a todos los Estados que respeten sus valores. La Unión Europea promueve los derechos de las personas pertenecientes a minorías, el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

Por último, al invocar "la voluntad de los ciudadanos y de los Estados de Europa de construir un futuro común", la Constitución afirma claramente que la Unión Europea es al mismo tiempo una unión de ciudadanos y una unión de Estados (artículo 1).

• La Constitución confirma y concreta las políticas de la Unión.

Mercado interior sin fronteras, libertad de circulación y de residencia, competencia, moneda, política agrícola, reducción de las diferencias de desarrollo entre las distintas regiones, presupuesto: la Constitución no modifica esencialmente las políticas europeas; fija los objetivos de las mismas, pero sin definir su contenido. Por otro lado, permite a los Estados miembros que así lo deseen avanzar en determinadas políticas pero sin imponerlas a los otros Estados. Por último, abre el camino a una modalidad de democracia directa.

• La Constitución promete libertad, seguridad y justicia en el territorio de la

Unión.

Frente a la delincuencia organizada o el terrorismo, que no miran fronteras, la Unión Europea está abocada a ocuparse de asuntos que antes eran exclusivos de los Estados, como son los ámbitos policial y judicial. Este es el origen del "espacio de libertad, seguridad y justicia", concepto que vio la luz en los años 90. Este "espacio" se ha ido estableciendo continuamente: supresión de controles a las personas en las fronteras interiores, aplicación de una política común en materia de asilo, inmigración y control de las fronteras exteriores, Euro Pol, reconocimiento mutuo de las decisiones judiciales, etc.

• La Constitución otorga a Europa un papel en el mundo y una política exterior común.

Los asuntos exteriores son una materia sensible que los Estados consideran de gran importancia. Pero, por otro lado, la Unión Europea sólo puede desempeñar un papel en la escena mundial si es capaz de hacerse oír.

• La Constitución mejora el funcionamiento de una Unión Europea ampliada: el

Parlamento Europeo votará la mayoría de las leyes europeas, el Consejo Europeo contará con una presidencia estable y se creará el cargo de Ministro de Asuntos Exteriores de la Unión.

El procedimiento legislativo ordinario se presenta del siguiente modo: la Comisión

Europea, teniendo en cuenta las grandes orientaciones políticas del Consejo Europeo, propone las leyes. El Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros, en pie de igualdad, se ponen de acuerdo para modificarlas, si así lo estiman oportuno, y a continuación las adoptan.

ACTIVIDADES